在尚無明確確立的健康風險情況下，聯邦衛生當局建議，可結合具成本效益的措施與公共教育，作為回應大眾對 EMF 暴露疑慮的適當方式。美國國家環境衛生科學研究所 (NIEHS) 在其 1999 年提交給國會的報告中指出：「本報告之結論不足以構成推動積極監管措施的依據。」

1993 年，加州公用事業委員會 (CPUC) 要求投資人擁有的公用事業公司須告知客戶和員工 EMF 可能帶來的健康影響，免費提供 EMF 測量服務，並於新建和改建的輸電線路和變電站中使用降低 EMF 的設計。

CPUC 於 2006 年審查並更新了其 EMF 政策。這項決議重申，州與聯邦公共衛生監管機構尚未確認暴露於 EMF 與人體健康影響之間的直接關聯。該政策指示：(1) 在制定公用事業設計指引以因應 EMF 議題時，不宜採用數值式暴露限值；(2) 對於擬建電力設施，應持續採行既有以預防原則為基礎的「無成本和低成本」EMF 政策。SCE 持續遵守此 CPUC 決議之所有適用規定。

在過去 40 多年間，國際上已進行了大量研究，以評估暴露於 EMF 可能帶來的健康影響。關於暴露於 EMF 是否會導致不良健康影響，尚無明確答案。

在審閱該領域二十多年的研究後，美國國家環境衛生科學研究所 (NIEHS) 的科學家認為，支持 EMF 對健康產生風險的證據雖然薄弱，但仍足以引起有限程式的關注，原因在於 EMF 暴露增加與兒童白血病風險上升之間可能存在微弱關聯。整體而言，他們認為對成人暴露所進行的研究並未支持住宅 EMF 暴露與成人癌症之間存在關聯。

世界衛生組織 (WHO) 於 2007 年發表的一份報告指出，有關磁場與兒童白血病之間的關聯證據，尚不足以被視為具因果關係，但其強度仍足以引起關注。至於所有其他疾病，世界衛生組織將低劑量暴露下健康影響的證據歸類為不足。

報告強調，鑒於有關健康影響的證據仍屬薄弱，減低暴露所帶來的健康效益尚不明確，因此基於任意設定的低暴露標準來制定政策，並不合理。

個人所接觸的磁場暴露量會隨一天中的活動而有所變化，並受多種因素影響，包括居家、車內和工作場所的磁場強度，以及電器的使用情形等。美國電力研究學會 (Electric Power Research Institute，EPRI) 的研究人員在 1993 年對 992 戶美國家庭進行調查，發現所有房間的磁場均值為 0.9 mG，但有些房間的背景磁場值超過 16 mG。

EPRI 在 1998 年進行的一項後續研究，描述了 1000 多人 24 小時個人磁場暴露的特徵。據報告，個人 24 小時的平均暴露量為 1.25 mG，少數人的平均暴露量超過 10 mG。

電磁場 (EMF) 是存在於自然界與人造環境中的無形力線。自然來源包括地球的磁場。人為來源則包括家庭或建築物內的電線、各類電器，以及電力的輸送與配電設施。EMF 強度隨著與電磁場源的距離增加而迅速降低。

只要有電壓，電器與電線周圍就會產生電場，這類似於水管中存在的水壓。電場強度單位為伏特每米 (V/m)。

圍繞 EMF 的健康相關研究主要著重於磁場暴露。每當電流流動時，磁場就會產生，這類似於當軟管的噴嘴打開時水流的方式。磁場強度以高斯（G）為單位，或更常見的是毫高斯（mG）。

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